在这些不同观点中，到底是哪种原因是导致这场持续缺电的直接杀手呢? 在采访中，一些专家也注意到了今年水电的变化。在他们看来，水电出力不足，才是今年持续缺电的始作俑者。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭：来水少，来水少一下水电的发电量下降了，有的地方减少很多;

这个是造成煤电矛盾凸显的最主要原因，一下就把煤电推到第一线来了，原来夏天水电多火电少，它就是少赔点儿钱还行，现在赔的已经受不了了，有的就是你不给我，我就没钱买煤。

洪家渡发电厂厂长李春志：今年可以说遭遇了自水库建成以来最枯的一个年份，截止到今天整个库区来水只有4.5—4.6亿立方米，这个来水比多年平均设计来水偏少了6到7成，咱们现在这个枯水位只有1082.7米的样子，离咱们的死水位只有不到7米库存的水位也只有两亿多立方米。

由于洪家渡水电站的蓄水已经降到了最低水位，作为起警示作用的水下浮球和当年修建大坝时的施工便道也已经露出了水面。

目前，乌江流域年来水量90.95亿立方米，比多年平均偏少59.7%。截至到发稿时，洪家渡水电站每天只能给下游放700万立方米的水，大约发电150万千瓦时。据统计，今年他们的发电量到年底估计只能达到设计电量的5成左右，是1954年以来乌江流域最少的一年。

事实上，不仅乌江缺水，全国大部分河流今年的来水量都不乐观。中电联提供的数据显示，今年前10个月，全国水电设备平均利用小时为仅为2639小时，下降379小时。是“十一五”以来水电发电量首次出现同期负增长的年份。至9 月末，南方电网重点水电厂可调水量、蓄能值同比下降64.9%和61.4%

华北电力大学教授曾鸣：南方原来那些水电大省的水电站，整个一年的来水情况不好，今年来水情况不好，全部反过来了，这样水电一下子就掉了一大块，造成今年明显比去年和前几年缺电。

中电联统计信息部侯勇：缺电的外部原因，就是来水偏枯，这种极端天气差不多是100年不遇，导致缺电的影响面进一步拉大。因为这些省份水电是比较集中的，外部天气这些因素现在发生的是越来越频繁，所以说影响是越来越大。

还是以洪家渡水库为例，这家位于贵州省织金县和黔西县交界处的水电站，是我国西电东送首批开工的重点工程之一。在贵州电网中，是调峰、调频和备用电源的主力军。今年这场有史以来的最大的枯水期，给当地的电力供应带来的压力可想而知。

在洪家渡水库的岸边，郁郁葱葱的植被下面，是一条清晰的分割线的痕迹，那是往年水位到达的地方，而这片裸露在阳光下的区域，让人很容易联想起海市蜃楼退却后的景象。

据专家分析，我国的水电开发总量虽然位居世界第二，但与西方发达国家相比，无论开发规模、抽水蓄能还是人均占有量，都存在很大的差距。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭：现在我们水电今年为什么来水少就这么困难，实际上还和我们的一个重要原因就是我们国家的水电开发的龙头水库不行，我国水库的数量比美国还多，但调蓄能力只有美国的一半，但我们的人口是美国的5倍，按人均的话，我国的调蓄能力只有美国的1/10，这样就造成一旦不下雨就干旱，一旦下雨就得排涝，夏天抗洪，冬天抗旱，就是因为没有能力存起来。

在南方电网，水电所占的供电比例是30%，所属的云南和广西电网，水电在发电总量中的比例更是高达60%，受调蓄能力的限制，靠天吃饭的成为我国水电的宿命。同时，长期干旱造成的流域缺水和农业灌溉，也让短暂的秋汛变成了杯水车薪。

国电集团安全生产部主任王忠渠：今年水电那是老天的原因，南方的几条河流，澜沧江、红水河、乌江等主要河流偏少很多，很多有的少了70%，有的少了20%—30%，包括长江流域也比往年偏少，只有黄河流域有所增长，整个南方的水电比往年片少了20%—30%。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭：今年秋汛后，水少了又要先满足当地的地下水，才能形成径流，所以径流受影响是肯定的，湖北最明显了，夏天电多，冬天电缺，就是调蓄能力不行;三峡毕竟才200—300亿立方米的调蓄能力，长江每年的径流量一万亿立方米，所以如果调蓄能力强了，那冬天和夏天没问题丰枯之间也能做很好的调蓄能力就很好办了。

在张博庭看来， 影响我国水电调蓄能力的另一个重要原因，就是我国水电在开发过程中曾经一度放缓，影响了中大型龙头水电站的建设进程。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭：十一五期间，我国的水电开发慢了一些，由于社会舆论的影响，水电开发遇到了很多的困难，这样从中央到地方，水电的审批和开发都减慢了速度，这已经从数据上显现出来，预计十二五水电的投产仅维持在6000-7000万千瓦装机的水平上，这样受十一五的影响，十二五的水电投产数量就大大减少了。但是我们十二五的开工一下就要达到1.2亿千瓦，就是常规1.2亿千瓦，加上蓄能达到1.6亿千瓦，那要是1.6亿千瓦等于要比上一个五年要翻一翻还多。

公开数据显示，今后几年，随着西南几大龙头水电站的建成，我国未来几年，水电的调蓄能力和水资源的调控能力很快就会发挥重要的作用。但由于水电建设周期长，远水难解近渴，水火互济的格局短时间内还将持续下去。在张博庭看来，今年火电企业发电意愿下降，未能及时补充水电的空缺也是全国持续缺电的一个重要原因。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭：往年因为煤比较便宜，火电企业都愿意发电，今年煤贵了，煤发电赔钱，能用水电就用水电，往年还跟水电挣发电的额度，今年都让给水电了，而今年水电又不争气，所以这种矛盾就凸显出来了。

中电联统计信息部侯勇：水电是今年电力缺口外在的一个表现，积累了这么多年，我们的装机增长慢于我们的经济增长，或者是与我们经济增长是一种持平的状态，在一些外部条件没打破的情况下，比如来水减少，把我们供应减弱了一大块，特别是集中在几个省减弱了，那可能这种平衡就被打破了，整体的脆弱平衡被来水减少打破，也就造成了全国的电力供需紧张的局面。。

严重的缺水，让南方几省的水电企业苦不堪言，临近11月，随着立冬的到来，电力行业又将迎来了一年一度的迎峰度冬。那么，今年的迎峰度冬的整体形势又是怎样的呢?

国电集团安全生产部主任王忠渠： 因为今年的水电枯水期到明年的5、6月份之后才能够来水，所以冬天枯水期加上冬季用电量大，全国肯定是会缺电的，南方尤其会比较厉害，南方几个省肯定是缺电比较多的。云南、贵州、广东、广西包括湖南、湖北这肯定是缺电比较多的地区。

据专家分析，在目前整个电力供需形势持续紧张的条件下，这种紧平衡链条很容易被打破，一旦某一环节出现问题，电力短缺也将进一步扩大。

此外，除了缺水，个别省区装机不足、以及电煤价格所造成的缺电也将成使今冬明春的缺电现象增加了很多未知数。

中电联统计信息部侯勇：浙江是真正缺装机，广东相对来说装机比较紧张那是因为西电送得少了，本来西电要给它送2000多万千瓦，西电送得少了，它的装机比较紧张，再一个就是重庆装机比较紧张。

中电联秘书长王志轩：今年电力紧张的基本原因，它是多方面的，比如说煤电矛盾的问题，电力企业亏损的问题，包括水电的问题，有些矛盾仍然没有缓解，还有我们对火电投资的积极性下降，这对未来的电力供需的形势会产生很大的影响。